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雅安市“三駕馬車”牽引社會組織有序參與城鄉基層治理
2020-06-09 21:34:57     來源:雅安市委組織部

雅安市聚焦城鄉基層治理新任務新要求,總結“4.20”蘆山強烈地震以來的工作經驗,健全黨建引領、培育孵化、項目支撐三駕馬車,牽引社會組織有序、深度參與基層治理。

黨建引領方向,讓社會組織起來。堅持黨委領導,市委出臺健全群團組織社會服務中心體系的制度文件,由市、縣(區)黨委常委擔任市、縣(區)中心主任,抽調群團部門干部兼任中心班子成員,組建鄉鎮(街道)中心站,建強上下聯通的組織領導體系。堅持群團實施,由群團組織社會服務中心歸口負責,擰緊需求服務對接接口,一頭連接基層群眾需求,一頭連接社會組織服務,健全需求收集、項目發布、申報實施、結項評估等運行機制,以項目為紐帶,聚合各類社會組織。堅持黨建覆蓋,在市群團組織社會服務中心成立市社會組織第三綜合黨委,歸口管理在中心登記報備和承接項目的100余家社會組織黨建工作,落實調查摸底、組織覆蓋、評估黨建”“三同步制度,深化政治、組織、活動三引領工作,探索公益項目黨小組工作法,實現黨建工作全覆蓋。今年以來,已有70名社工提交入黨申請書,3名社工在抗擊新冠疫情中火線入黨

培育引領成長,讓社會組織起來。強化平臺支撐,投入600余萬元,建成2000余平方米的市級社會組織孵化中心,完善各縣級平臺陣地,為社會組織提供辦公運轉、政策咨詢、項目策劃、人才培訓、機構建設等方面的一站式精準化免費服務。強化能力提升,采用政府支持、項目資助、專業管理、公眾監督模式,推行社會組織種子”“陪伴”“成長”3大培育計劃,實施社工專業初級、中級、高級、督導4級培訓規劃,逐年全覆蓋培訓社會組織黨組織書記和出資人負責人,累計投入資金1000余萬元,培育孵化本土社會組織149家,培養社工專業人才1970強化抱團發展,組建市社會組織聯合會、市社會工作聯合會等,建立婦女兒童發展”“特群群體關愛”“志愿服務”“聯合救災心理援助”5個公益聯盟,推動社會組織抱團、共促發展。大力培育骨干型、樞紐型社會組織,已有28通過等級評估,其中5A114A14

項目引領發展,讓社會組織起來。政府購買服務強牽引,市政府出臺向社會力量購買服務的實施方案,健全購買內容、購買主體、承接主體、購買程序、資金管理、績效評估、監督檢查等7項機制,推進建立政府主導、社會參與的公共服務供給體系。社會力量參與為支柱,深化與中國扶貧基金會、壹基金、隆力奇集團、吉利集團等合作,成立殘疾人福利”“青年創業就業”2個基金會,設立公益養老”“防災減災”“合作社發展”3個信托基金,構建中心+基金會+社會組織籌資運行平臺。截至目前,共整合資金2.78億元,實施社區治理、鄉村振興、特需群體關懷、減災防災、精準扶貧等公益項目556個。全流程監督評估守底線,全面推行項目入駐報備審查、項目落地報到對接、項目實施通報進程、項目結項社會評估和黨組織評價三報一雙評機制,全程管控123家社會組織在雅開展的1.7萬余次服務活動,把好社會組織參與基層治理的正確方向。

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